В Молдове увеличивается число стихийных мусорных свалок
В 2022 году из 1 131 свалки, существующей в Молдове, только 4 получили разрешение в соответствии с положениями Закона об отходах.
Это следует из результатов проверки, проведенной Счетной палатой по соблюдению требований по управлению отходами.
4 свалки отходов находятся в селе Четирень, Унгенского района, городе Ниспорены, селе Бошкана, Криулянского района и селе Цынцарены, Новоаненского района. Последняя также является основным местом вывоза и хранения мусора для мун. Кишинев.
99,6% свалок не соответствуют требованиям
«Огромные количества отходов, размещаемых на свалках, свидетельствуют о тревожной ситуации: 99,6% или 1 127 свалок не соответствуют требованиям природоохранного законодательства, причиной тому являются сложные разрешительные процедуры на деятельность по обращению с отходами, что заставляет руководителей предприятий осуществлять деятельность вне правового поля«, — полагают аудиторы.
По мнению Счетной палаты, промедление компанией с принятием мер регулирования и организацией согласованного процесса хранения отходов обусловило сбор отходов на складах, находящихся на пределе накопления, а также отсутствие должного контроля за ликвидированными складами.
Так, на 2020 год из общего числа 1 136 свалок Инспекция по охране окружающей среды располагает информацией о степени заполнения только 403 свалок, что составляет 35,5% от их общего количества, а 125 свалок имеют степень наполнения 80%-90%.
Тысячи стихийных свалок
Еще один обнаруженный аспект касается размещения свалок мусора в несанкционированных местах. Так, по информации Инспекции по охране окружающей среды, вопреки этим положениям местная публичная администрация решениями местных советов допустила размещение 163 свалок отходов на водоохранных территориях.
Наиболее неравномерно расположены свалки в районах: Фалешты – 21 единица, Леова – 17 единиц, Бричаны – 11 единиц и Рышканы – 11 единиц.
На протяжении нескольких лет наблюдается сохранение феномена образования стихийных свалок, в 2021 году выявлено 3 813 стихийных свалки площадью 1 241,2 га, ликвидировано — 2 926 (1 054,2 га), неликвидировано — 393 (187 га).
В Молдове нет лаборатории по переработке отходов
Счетная палата утверждает, что местные власти при принятии решений о создании новых свалок не соблюдают экологические нормы, что приводит к большому количеству пожаров на свалках. Так, только в 2022 году произошло 1860 пожаров, больше всего в 2020 году (1 962 пожара). С территориальной точки зрения, в период 2016-2022 годов большая часть пожаров на свалках произошла в муниципиях Кишинев, Бельцы, Сороки и Единцы.
В то же время Счетная палата утверждает, что в Молдове до сих пор не создана лаборатория по отходам, отбор проб осуществляется одной из экологических лабораторий, деятельность которой требует инвестиций для оснащения современным оборудованием для решения проблем в области окружающей среды.
В ходе проверки установлено, что количество населения, пользующегося услугами вывоза мусора, увеличилось на 15% и составляет 52,6%.
Сантехнические компании оказались на грани банкротства
Что касается тарифов на услуги по сбору, транспортировке и утилизации отходов, то подтверждается, что они не менялись в течение нескольких лет в большинстве населенных пунктов. В результате размер тарифов в населенных пунктах варьировался для населения, проживающего в многоквартирных домах, — от 6,05 лея до 40 леев, а для проживающего в частных домах — от 7 леев до 50 леев.
Значительная часть муниципальных предприятий, оказывающих такие услуги, уже несколько лет фиксируют отрицательные значения собственного капитала, их долги растут, составив на конец 2022 года более одного миллиарда леев.
Отсутствие корректировки тарифов на услуги по вывозу мусора может привести к снижению платежеспособности предприятий и их неплатежеспособности.
Счетная палата пришла к выводу, что управление отходами в Молдове требует крупных инвестиций для устранения выявленных недостатков, а институциональные усилия и возможности являются обязательными для обеспечения соблюдения требований директив ЕС в области управления отходами. .
По мнению аудиторов, необходимо разработать и утвердить систему унифицированных показателей на национальном уровне, которая будет интегрирована в Автоматизированную информационную систему для использования при оценке реальных ситуаций на местах, а также реагировать при необходимости и оперативно принимать решения по устранению недостатков, обнаруженных во всей системе управления отходами.